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2016年12月31日是东盟共同体成立一周年,2017年则是东盟成立50周年。在这一节点时机,厦门大学东南亚研究中心与社会科学文献出版社30日在北京联合推出《东南亚蓝皮书——东南亚发展报告2015-2016》(以下简称《东南亚蓝皮书》)并召开东南亚形势研讨会,认为东盟长期以来作为大国博弈“热点”的地位仍将继续并加剧,围绕东南亚地区的区域权力博弈可能加剧。
《东南亚蓝皮书》是教育部哲学社会科学系列发展报告建设项目之一。报告对东盟共同体成立一周年来的各国政治、经济、对外关系等发展态势进行解读,对东南亚地区近期和中期发展进行分析,对东盟未来将如何影响世界地缘经济政治进行预判。
《东南亚蓝皮书》指出,当前,全球行区域经济一体化的发展正在加速改变当今世界地缘政治经济格局,区域经济一体化已成为大国开展战略合作与竞争的重要手段。近年来,美国、欧盟、日本、印度、韩国、澳大利亚等竞相与东盟及其成员国建立自贸区,在区域范围内构建其利益共同体,力图主导区域经济整合进程,区域经济一体化已经超越了单纯经济范畴,兼具地缘政治与外交的战略意义。因此,随着亚太地区主要大国经济实力的消长,由大国与区域集团主导的区域经济整合进程将会进一步加快,有可能推动地缘经济政治变化和权力转移,导致区域权力的博弈加剧。
《东南亚蓝皮书》同时分析了美国-东盟关系近年来的变化,特别是2015年升级后的美国-东盟战略伙伴关系、2016年推出的“连接美国和东盟计划”以及美国新政府的亚太政策走向;解析了日本安倍政府密集访问东盟国家所达成的合作情况,以及日本希望拉拢东盟在东海和南海问题上形成共同对华步调等意图。
厦门大学东南亚研究中心主任王勤教授代表《东南亚蓝皮书》课题组介绍了该发展报告的主要观点和对策建议。他认为,随着东盟经济的迅速发展,东盟区域一体化进程的加速推进,东盟在世界经济和区域经济中的地位和作用将进一步提升,在全球价值链和区域生产网络中将继续扮演重要角色,以东盟为主导的区域化格局还将对亚太经济一体化产生重要影响。但由于东盟成员国政治制度多样、发展阶段不同、意识形态各异,加上内部合作和协调机制不完善,区域性制度安排的实际效应仍会受到明显制约。
研讨会上,厦门大学南洋研究院经济研究所所长吴崇伯教授就东南亚多国出现的“中等收入陷阱”等问题进行阐述。社会科学文献出版社总编辑杨群就东盟共同体与“一带一路”倡议之间在政治互信、经济融合和文化包容等方面的共同理念进行论述,并鼓励中国学者推出更多有参考价值、政策建议类作品。